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文章概述:一般而言,創(chuàng)客宏觀體制模式主要取決于國家的政治經(jīng)濟體制,而微觀研究組織體制或組織模式設(shè)計主要取決于創(chuàng)新活動的規(guī)律。從宏觀創(chuàng)新體制模式分析,大體區(qū)分為三類,各有其優(yōu)勢和劣勢。
一般而言,創(chuàng)客宏觀體制模式主要取決于國家的政治經(jīng)濟體制,而微觀研究組織體制或組織模式設(shè)計主要取決于創(chuàng)新活動的規(guī)律。從宏觀創(chuàng)新體制模式分析,大體區(qū)分為三類,各有其優(yōu)勢和劣勢。
一是以美國、英國為代表的所謂自由分散模式,包括國家不設(shè)置科技管理實體機構(gòu),國家獨立科研機構(gòu)之上不設(shè)獨立的科學(xué)院,以基金制為主,大學(xué)與科研機構(gòu)開展合作與競爭。這類體制是以政治模式和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟基礎(chǔ)為條件的,采用的國家不多。
美國的科技創(chuàng)新成就巨大,而英國的科學(xué)發(fā)展迅速.技術(shù)創(chuàng)新不夠,產(chǎn)品開發(fā)滯后,是有教訓(xùn)的。二是以前蘇聯(lián)為代表的高度集中模式,也曾創(chuàng)造出科技輝煌。前蘇聯(lián)的失敗不在于科技體制與科技水平.而敗于政治經(jīng)濟體制性矛盾。
創(chuàng)客的模式弊端不少,采用者漸寡。三是以法國、德國以及新興國家為代表的所謂集中與自由協(xié)調(diào)模式。在國家宏觀決策與協(xié)調(diào)下. 首先注重企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,增強創(chuàng)新的市場需求動力,同時集中資源側(cè)重扶持國家獨立科研基地的創(chuàng)新功能以解決國家重大科技創(chuàng)新問題,并且注重發(fā)揮研究型大學(xué)的科學(xué)探索與技術(shù)創(chuàng)新的作用。
發(fā)展中國家、趕超型國家、實力不足的國家,多采用集中與自由協(xié)調(diào)模式。日前,美英兩國也在增加國家調(diào)控的力度,而實行集中模式的國家多已進(jìn)行較大的改革,世界主要國家的創(chuàng)新體制宏觀模式,多多少少向集中協(xié)調(diào)模式靠攏。
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